当前，全球范围内对实现碳达峰和碳中和目标的热潮不断高涨。我国发改委等相关部门出台的《关于推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展的实施方案》显然是一大亮点。该方案涉及能源使用效率、新兴产业成长等多方面关键议题。

政策背景与目标

我国对实现碳中和的目标有着明确的规定。面对全球气候变化的挑战，《中共中央 国务院关于全面贯彻新发展理念，做好碳达峰碳中和工作的意见》等相关文件已经出台。2023年，我国明确提出，到2025年，数据中心和5G行业需形成特定的发展模式。这不仅是对于国际发展潮流的积极适应，也是我国实现可持续发展的必然选择。以欧洲部分国家为例，它们早在多年前便开始着手数据中心的绿色转型。我国在跟进国际步伐的同时，也充分考虑了国情，为数据中心和5G行业的发展指明了道路。

观察现实，数据中心和5G技术正逐步成为推动社会进步的关键要素。数据中心里，数据每日进行着频繁的交换与传输；5G网络则将众多设备紧密相连。若不向绿色转型，将耗费大量能源。以某大型城市的数据中心为例，其每日用电量十分巨大，这一现象促使政策制定趋向于绿色和高质量。

数据中心的能源利用效率

数据中心电能使用效率的提升至关重要。我国计划到2025年，新建的大型和超大型数据中心平均电能使用效率需降至1.3以下。这一目标来源于对产业的广泛调研。比如，在北京的数据中心密集区域，部分老旧数据中心电能使用效率高达1.8，提升潜力十分显著。

国家枢纽节点的标准是1.25以下，并且绿色低碳等级需达到4A级或更高。目前，众多地区的枢纽节点建设还处于尝试阶段。以贵州的大数据枢纽节点为例，正致力于提升电能使用效率，通过引入更先进的节能设施和调整布局，力求在降低成本的同时提高效益。

数据中心5G与新型基础设施的关系

数据中心和5G技术是构建新型基础设施中实现节能降耗的重要环节。在我国推进智慧城市的过程中，数据中心承载着城市运作的大量数据，而5G技术则保障了数据的高速传输。以上海为例，在建设智能交通系统时，数据中心中的数据需通过5G技术迅速传递至交通管理部门。

它们的建造需适度领先，同时必须依照既定的发展规律。以广州为例，在建设数据中心和5G基站时，会兼顾地域产业布局，既满足产业需求，又实现集约化发展，降低能源使用。

政策瓶颈的破除与创新生态

发展受限的政策障碍亟需打破。以土地政策为例，以往数据中心建设常受土地资源的约束。但如今，各地正努力优化土地政策，以激励绿色数据中心的建设。

通过整合网络、能源、财税等政策，实现协同推进。比如，对使用节能设备的数据中心实施税收减免。只有如此，才能有效促进创新创业环境的成长，进而吸引更多企业加入绿色低碳的转型潮流。

人工智能助力节能管理

人工智能在数据中心与5G网络管理领域展现出巨大的应用前景。它具备自动化和智能化的能源管理能力。以某大型数据中心为例，通过人工智能算法，实时数据被用来调整设备能耗状况，有效降低了不必要的能源消耗。

这项举措有助于显著提高整体的节能效果。观察现实，深圳的众多科技企业正积极尝试，他们研发了针对数据中心和5G网络的专用人工智能节能系统，并已取得了一定的节能成效。

能耗指标与管理考核机制

在能耗指标支持上，达标的数据中心项目将享受特别优惠。比如，那些被纳入国家枢纽节点数据中心集群的新建项目，将获得合理的能耗指标支持。此外，“东数西算”项目若表现优异，也将优先考虑。

提升能源使用效率至关重要，对于年耗能超过一万吨标准煤的数据中心，管理尤为重要。同时，构建一套全面的评估体系及动态监测与考核机制，对评估数据中心及5G技术的绿色发展极为重要。

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