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高力士崭露头角

开元年间，高力士掌管内侍省，该省主要负责宫中事务。到了天宝时期，高力士不再仅限于处理宫中事务，他开始涉足朝政。他后来官至骠骑大将军、开府仪同三司，这一成就非同小可，打破了宦官只能担任三品以下官职的规矩。高力士在玄宗身边服务多年，备受信任。尽管他的权势日益增长，但以南衙为主的朝臣依然是朝政决策的中心。

南衙主导局面

在玄宗年间，由宰相主持的南衙成为朝廷决策的核心。宰相们地位崇高，掌控着国家大政方针的决策。尽管宦官开始涉足朝政，但他们的作用仅限于在内部环节施加一定影响。南衙的权力和地位显然高于北司，北司的宦官行事必须格外谨慎。然而，南北司之间这种微妙的关系，也为日后权力斗争埋下了隐患。

肃宗朝的转折

肃宗性格软弱，易受他人操控。李辅国趁机崛起，削弱了皇权。朝中宰相李揆对李辅国极为尊敬，尊称他为“五父”。与此同时，反对李辅国的萧华宰相被贬出京城。权力此消彼长，北司的势力逐渐超越南衙，南衙的处境变得十分危险。

代宗朝的博弈

代宗年间，北司虽执掌禁军，但其基础并不牢固。代宗巧妙地利用李辅国与程元振之间的不和，轻易除掉了李辅国。然而，鱼朝恩因在吐蕃叛乱中护驾有功，掌握了禁军，他的专权行为更为严重。宰相若不事先告知他政事，便会大发雷霆。但最终，鱼朝恩因权力过重，被代宗与宰相元载联手除掉，禁军权力再次回归南衙。

德宗朝的巨变

唐德宗在早期抑制宦官势力，而重用朝中大臣。然而，泾原之变后，他的立场发生了变化。在叛乱中，朝中大臣表现欠佳，而宦官在保护皇帝方面立下了功绩，因此他开始重新启用宦官。到了顺宗时期，王叔文等人试图夺回神策军的兵权，但未能成功。宦官王守澄因此权势剧增，连宰相李逢吉也试图拉拢他，他们共同把持了朝政。

甘露之变及后续

文宗不愿受宦官操控，便与宰相李训联手策划了甘露之变。然而，由于计划不够周密，宦官提前察觉了这一行动，导致众多南衙官员惨遭杀害。自此，北司掌握了禁军和内政大权，南衙势力衰弱。尽管南衙后来有所恢复，但宦官的专权局面已难以扭转。到了僖宗时期，田令孜掌握了重要决策权，直至昭宗时期，北司对南衙的压制始终未放松。

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